若按最新的準入門檻，國內(nèi)絕大部分小型鋼鐵企業(yè)將不會有見識到低碳經(jīng)濟時代的機會。
根據(jù)工信部日前下發(fā)征求意見的《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準入條件及管理辦法》（后簡稱《辦法》），未來的現(xiàn)存鋼鐵企業(yè)將面臨一系列排污、排廢、以及能耗指標的考核，若無法在一定時期內(nèi)達到標準且整改無望的鋼鐵企業(yè)，最后將被勒令“退出”。
從現(xiàn)有條例看來，除產(chǎn)量門檻外，此次主要針對的是工藝不過關(guān)、環(huán)保投入不夠大、節(jié)能減排或是排污排廢指標不達標的企業(yè)。其目標不僅在于行業(yè)整合，更多的著落在行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰上。
業(yè)內(nèi)人士指出，鋼鐵業(yè)的整合必然伴隨著淘汰同步進行。如果說此前發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)振興步伐》更多讓人把明年定義為鋼鐵業(yè)“整合年”的話，那么《辦法》無疑提示行業(yè)，明后兩年同樣是個鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能“淘汰年”。
環(huán)境保護部門官員曾表示，該部門正在就關(guān)閉高污染企業(yè)的方式進行研究，并且也在密切監(jiān)控鋼鐵行業(yè)，以防出現(xiàn)未經(jīng)環(huán)境審核便已開工建設(shè)的鋼鐵項目。環(huán)保部環(huán)境影響評價司司長祝興祥表示，今年以來，環(huán)境保護部已按照相關(guān)環(huán)境標準叫停或推遲了總價值人民幣1910億元的47個項目，包括鋼鐵、石化、有色金屬以及電力項目等，“其中很多鋼鐵項目都是未經(jīng)環(huán)境審核便開始動工建設(shè)”。
而在此次發(fā)布的《辦法》中，“環(huán)境保護”和“能源消耗和資源綜合利用”也成為最為關(guān)鍵的指標。分析人士指出，小鋼廠在排放和能耗的相當多的指標上，絕大多數(shù)都不能達標。“環(huán)保指標會成為決定這些鋼企生死的關(guān)鍵。”中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬忠普說。
根據(jù)工信部披露的數(shù)據(jù)，目前我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出，截至2008年底，我國 粗鋼 產(chǎn)能超出實際 需求 約1億噸。且供大于需的狀況因為新產(chǎn)能的實現(xiàn)仍在不斷擴大中，而我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度非常低，平均規(guī)模不足100萬噸，更是導(dǎo)致了經(jīng)濟效益、環(huán)境、 鐵礦石 經(jīng)營秩序混亂等一系列的問題。
而在全球大力節(jié)能減排的呼聲中，中國鋼鐵行業(yè)的面臨的“碳環(huán)境”也日益嚴峻。數(shù)據(jù)顯示，中國鋼鐵行業(yè)作為中國經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱行業(yè)，同時也是典型的能耗大戶。我國鋼鐵工業(yè)排放的二氧化碳占我國二氧化碳排放總量的１２％左右，占全球同行的50%以上。
